Lógica burocrática
 
Hace (93) meses
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Jaque Mate

 

“Sin importar la belleza de la estrategia, ocasionalmente hay que ver los resultados.”

Winston Churchill

 

La Comisión Ambiental de la Megalópolis (CAMe) anunció ayer a las 10 de la mañana que mantendría la contingencia ambiental que impuso el martes 31 de mayo. A pesar de que el cielo estaba nublado, y los índices de contaminación por debajo de las 100 unidades, la institución afirmó que “la situación meteorológica es desfavorable para la dispersión y continuará el estancamiento de los precursores del ozono”.

Después de 14 años sin contingencias ambientales, en este 2016 se han registrado ocho, algunas de varios días. Siete han tenido lugar desde que se endureció el Hoy no Circula y por eso hay la impresión de que este programa aumenta la contaminación.

Si revisamos las mediciones de las fases del Programa de Contingencia Ambiental Atmosférica por ozono a lo largo del tiempo (hay un gráfico en la página de Facebook del doctor José Luis Mateos, del Instituto de Física de la UNAM) veremos que el Hoy no Circula de 1989 no redujo la contaminación. Los índices empezaron a declinar de forma gradual, pero no entonces sino a partir de 1998, después de que se suavizó el programa para permitir la circulación todos los días de los vehículos con convertidor catalítico. La tendencia a la baja se mantuvo hasta 2012, cuando las mediciones se estabilizaron.

La verdad es que el Hoy no Circula nunca ha funcionado. La única caída en la contaminación ha sido producto de una medida inteligente que creó un incentivo para una más rápida adopción de una tecnología más limpia. Por eso no sorprende que la reintroducción del Hoy no Circula original a partir del 5 de abril no haya disminuido la contaminación. Sólo la CAMe no se da cuenta.

El Hoy no Circula, sin embargo, tampoco ha aumentado la contaminación. Si bien es muy pronto para saber si lo hará en el futuro, ya que se ha aplicado menos de dos meses, no hay indicios de que la contaminación haya subido en este período. Los índices se muestran estables. ¿Por qué se han multiplicado entonces las contingencias ambientales? Porque la CAMe tomó una decisión política, no técnica, de bajar el nivel de la contingencia sin haber aplicado antes medidas siquiera medianamente eficaces para reducir la contaminación.

En marzo de este 2016 la CAMe anunció un nuevo programa de “medidas emergentes” (sic, “emergente” no significa “de urgencia”) que redujeron el nivel de contingencia de 180 a 150 puntos IMECA. No había ninguna razón para esperar que como por arte de magia la contaminación del valle de México descendiera de ese nivel. La experiencia histórica ya demostraba que el Hoy no Circula no es eficaz para disminuir la contaminación.

La decisión fue política. Quizá esto asombre a muchos, porque gobernantes como el jefe de gobierno de la capital Miguel Ángel Mancera se han llevado una verdadera paliza por la aplicación del Hoy no Funciona endurecido, y sus constantes Dobles Hoy no Circula, con costos enormes para la población sin ningún beneficio. Pero hay que entender que la CAMe tiene sus propios intereses y actúa con una lógica burocrática. Lo que busca es generar un miedo irracional para volverse indispensable y mantener sus empleos. La mejor forma de hacerlo ha sido poner un límite artificialmente bajo a la contingencia sin haber tomado ninguna medida que permita que los índices queden por debajo de ese nivel.

 

No podía saberlo

Ayer falleció Gustavo Gómez Ortega, el paciente de pancreatitis cuyos gastos no cubrió el Seguro Popular. Un vocero me informa que la pancreatitis sí está en la lista de enfermedades y el Hospital General de México también, pero no para esa enfermedad específica. ¿Cómo podía saberlo el paciente? No había forma. La familia tiene hoy la tristeza de la muerte y también una deuda impagable.

 

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