El presidente Enrique Peña Nieto envió al senado una iniciativa de reforma que elimina el pase automático para que el procurador general de la república, Raúl Cervantes, se convierta en el primer fiscal general de la nación para un periodo de 

nueve años.
De acuerdo con el proyecto, el titular del ejecutivo propone dejar en manos del senado la designación del nuevo fiscal. Sin embargo, plantea que Cervantes pueda participar en la competencia junto con otros aspirantes.
“Una vez realizada la declaratoria, la Cámara de Senadores iniciará de forma inmediata el procedimiento para la designación del fiscal general de la nación”, se lee en la iniciativa.
“El procurador general de la república que se encuentren funciones al momento de expedirse la declaratoria continuará su encargo hasta en tanto el senado designe al fiscal y podrá ser considerado para participar en el referido proceso de designación”.
La propuesta plantea modificar la redacción del transitorio 16 constitucional que permitía al titular de PGR convertirse en
un fiscal transexenal de mane-
ra automática.
En exposición de motivos, el presidente reconoció que su propuesta responde a las inquietudes expresadas públicamente desde la sociedad civil y la academia.
Ciudadanos de diversas agrupaciones, investigadores y especialistas cuestionaron la intención de Cervantes de convertirse en el nuevo fiscal debido a su cercanía con Peña y su militancia priísta.
“En virtud y en atención a distintas inquietudes relacionadas con el transitorio constitucional referido, que han sido manifestadas tanto por legisladores como por la propia sociedad y la academia, me permito someter a la consideración de esta soberanía de la presente iniciativa”, expuso
Peña Nieto.
En 2013, el Congreso aprobó una reforma política que incorporó la Constitución un artículo transitorio para establecer que el titular de PGR podía convertirse, en automático, en el nuevo fiscal general de la república, en el momento en que el senado expidiera la declaración de autonomía de esa institución.